Jobb- och utvecklingsgarantin är Arbetsförmedlingens största program mot arbetslöshet. Av dem som hamnar i programmet lämnar 60 procent med ett jobb. Men enligt den uppföljning som Arbetsförmedlingen har gjort är chanserna betydligt större att göra det i början av programmet än längre fram.

Efter 450 dagar i programmet börjar det tredje och sista steget som kallas fas tre. Där hamnar ungefär 30 procent av dem som skrivs in i programmet. Steget innebär att den arbetslösa placeras ut på en arbetsplats utan lön.

Nästan en tredjedel av dem som lämnar programmet under fas tre fortsätter att vara skrivna som arbetslösa hos Arbetsförmedlingen, enligt uppföljningen. Ytterligare 22 procent väljer att lämna Arbetsförmedlingen helt, utan att det finns någon uppgift om att de skulle ha fått jobb.

För den som är i fas tre finns ett aktivitetsförbud som innebär att den arbetslösa till exempel inte kan studera vid sidan av det tilldelade arbetet. Det är en av de saker som Socialdemokraterna är kritiska till. Deras talesperson i arbetsmarknadspolitiska frågor, Ylva Johansson, ser steget som en återvändsgränd för de långtidsarbetslösa.

– Det är en förvaring och jag tycker att regeringen har gett upp om människor. Och jag är förfärad över att de gör det om så stora grupper av personer i en så starkt uppgående ekonomi, sade hon på en presskonferens.

Socialdemokraterna vill att aktivitetsförbudet ska slopas. De är också kritiska till att steget innebär oavlönat arbete utan avtal.

– Man går med samma låga ersättning som tidigare och en del har ingen ersättning alls utan måste söka försörjningsstöd. Man får inget extra för att man utför arbetet, sade Ylva Johansson.

Hon vill att fas tre läggs ner och att gamla åtgärder återinförs. Ett av dem är plusjobben som innebar att den som anställde en långtidsarbetslös kunde få ersättning för hela lönekostnaden. Arbetsgivarna som tar emot arbetslösa i det tredje steget får i dag 225 kronor.