Regeringen håller fast vid sin linje i bostadsfrågan. I höstbudgeten satsas det på kraftigt höjda schablonavdrag och förenklade regelverk för nybyggen. Det ska gå snabbare att bygga nytt och det ska vara lönsammare att hyra ut. I första hand är det bygget av studentbostäder som ska drivas upp genom att ”onödiga” regler skalas bort. Ekonomiska subventioner tillbakavisas.

– Vi måste hushålla med skattebetalarnas pengar, säger bostadsminister Stefan Attefall (KD) till Riksdag & Departement.

Schablonavdraget för andrahandsuthyrning av bostadsrätter ska nästan fördubblas från nuvarande 21 000 till 40 000 kronor. Regeringen har höjt summan i flera etapper sedan 2008 då beloppet låg på 4000 kronor. Nu kommer den bli tio gånger så hög som för bara fyra år sedan.

– Det ska vara lättare att hyra ut för alla de som väljer att flytta utomlands, flytta ihop med en partner eller av någon annan anledning lämna sin bostad under korta eller långa perioder, säger Stefan Attefall.

Bostadsrättsägare som hyr ut sin lägenhet får dra bort avdraget från den inkomst personen fått av att hyra ut. Av det belopp som blir kvar betalas 30 procent skatt. I praktiken innebär den höjning som nu föreslås att allt fler kommer att slippa att betala skatt över huvud taget på det belopp de får kvar, och att de som fortfarande tvingas skatta på inkomsten kan få en sänkning på flera tusen kronor. Enligt finansdepartementets uträkningar kommer det att innebära ett skattebortfall på 160 miljoner kronor under 2013.

Boverket ställer sig inte lika positivt som bostadsministern till det nya schablonavdraget.

– Vi tror att den här höjningen kommer att ha en måttlig effekt, säger Rolf-Erik Román, som är expert på Boverket.

I ett yttrande till regeringen skrev myndigheten redan i maj att ytterligare en höjning bara skulle gynna några få bostadsrättsägare. Boverket anser att det saknas underlag för att reformen skulle få någon faktisk effekt på bostadsmarknaden.

Schablonavdragen är bara en del av regeringens försök att öppna andrahandsmarknaden. Under hösten kommer riksdagen också ta ställning till om maxbeloppet för hyran ska höjas och om andrahandsuthyraren ska slippa tillstånd från bostadsrättsföreningen. Men förslagen har än så länge fått kalla handen av oppositionspartierna. Stefan Attefall anser att det behövs samstämmighet för att reformerna ska fungera på sikt.

– Vi vill ha en bred dialog om dessa frågor. Inte minst med Socialdemokraterna och Miljöpartiet som gärna talar om att det ska bli lättare att hyra ut. Men jag har inte fått höra många konkreta förslag från dem, säger han.

För att öka bostadsbyggandet vill Stefan Atterfall se över regelverken och förenkla, både för nybyggen och ombyggnationer. Boverket ska tilldelas tre miljoner för en översyn som ska bli klar till våren. Än så länge är siktet inställt på mindre bostäder avsedda för studenter och ungdomar. Men Stefan Attefall stänger inte dörren för att översynen även kan ge uppslag till övergripande förändringar.

– Nu ska vi i första hand se över reglerna för studentboenden och ungdomsbostäder där personer lever på en liten yta under kortare perioder. När vi har en översyn av regelverken kan vi även se vad som eventuellt kan förändras på andra områden.

Enligt branschorganisationen Studenbostadsföretagen saknas det sammanlagt 20 000 studentbostäder i landet. Växjö, Uppsala och Stockholm är några av de städer som drabbats av akut bostadsbrist för de studenter som dykt upp inför terminsstarten. Sveriges förenade studentkårer (SFS) har i veckan efterfrågat ekonomiska subventioner för att öka på byggandet. Men det är inte en lösning enligt bostadsministern.

– Vi tror inte på subventionssystem. Det har testats förut och har inte bidragit till att det har byggts mer. I stället vill vi se långsiktiga förändringar av regelverken som ger tydlig effekt över tid.