Avlyssning | 26 maj 2009
En ny domstol ska inrättas för att ge tillstånd för FRA:s signalspaning, föreslår regeringen. Förslaget är ett sätt att möta kritiken mot den omstridda FRA-lagen.
I höstas enades de borgerliga partierna om en rad ändringar i reglerna för signalspaning – avlyssning av data- och teletrafik som går i kabel över Sveriges gräns. Syftet var att öka rättsäkerheten och skyddet för den personliga integriteten.
De utredningsförslag som lades fram i vintras fick dock hård kritik från flera remissinstanser. Men i den proposition som regeringen nu har lagt på riksdagen bord behålls de bärande delarna i förslaget.
En ny specialdomstol som ska ge tillstånd till avlyssningen ska inrättas. Tillståndet omfattar bland annat de sökbegrepp som ska användas vid avlyssning av trafiken. En nyhet är att ett integritetsskyddsombud ska inrättas vid den nya Försvarsunderrättelsedomstolen. Ombudet ska utses av regeringen efter förslag från Domarnämnden och Advokatsamfundet.
Regeringen håller fast vid att enbart Försvarsmakten, regeringen och Regeringskansliet får beställa signalspaning från FRA, Försvarets radioanstalt.
Samtidigt ska villkoren för signalspaningen preciseras i åtta punkter. Signalspaningen tillåts för att kartlägga yttre militära hot mot landet eller mot svenska trupper i internationella insatser. Dessutom får spaning ske för att kartlägga terrorism, grov internationell brottslighet, utländska konflikter som hotar internationell säkerhet, hot mot infrastruktur samt spridning av massförstörelsevapen och krigsmateriel. Signalspaning tillåts även för att kontrollera främmande underrättelseverksamhet mot svenska intressen samt främmande makts agerande som är av väsentlig betydelse för svensk utrikes, säkerhets- och försvarspolitik.
Signalspaningen ska ske i särskilda knutpunkter dit teleoperatörerna ska överföra all kommunikation som förs över landsgränsen. Avlyssningen kommer att starta den 1 december i år och då träder också de nya reglerna i kraft.
Riksdagen ska behandla förslaget i höst. Tidigare har de tre oppositionspartierna slagit fast att de kommer att riva upp FRA-lagen och utreda den på nytt om de vinner valet 2010.
Per-Anders Sjögren
per-anders.sjogren@riksdagen.se