Nyligen föreslog EU-kommissionen ett förbud mot utkast av fisk– att kasta tillbaka oönskad och död fisk i havet – och en skärpt övervakning av förbudet. Men EU-reglerna hinner troligen inte träda i kraft som tänkt den 1 januari 2013. I väntan på det ansluter sig Sverige sig till en överenskommelse mellan EU och Norge om fisket i Skagerack. Det innebär ett förbud mot att kasta tillbaka fisk i havet och en skyldighet att ta ombord fisken och föra fångsten i land.

För svensk del ska detaljregler om förbudet beslutas på myndighetsnivå, enligt det lagförslag som Lagrådet har granskat och gett klartecken till.

EU-planerna innebär att kameraövervakning ska införas ombord på fiskefartyg för att kontrollera att reglerna följs. Men det är inte aktuellt att i nuläget kameraövervaka svenska fiskefartyg. Regeringen vill vänta och se hur EU-reglerna utformas slutligen när de har passerat ministerrådet och EU-parlamentet.

Till en början blir det inte heller straffbart att bryta mot utkastförbudet. Skälet är att regeringen utreder fiskelagen och då tas även frågan om sanktioner upp och det inte lämpligt att bryta ut en del i det arbetet och lagstifta om det nu, enligt regeringen.

Om ett utkastförbud ska fungera måste dagens fiskekvoter
ändras, eftersom den fisk som tidigare slängdes överbord nu ska tas i land och räknas in i kvoten. En lösning i väntan på en större förändring kan vara individuella årsransoner som kan bytas och överlåtas mellan fiskeföretagen. Men Havs- och vattenmyndigheten har enligt regeringens lagrådsremiss ingen möjlighet att införa ett sådant system redan vid årsskiftet.